Πλήρη ανατροπή του σκηνικού στη διαδικασία ιδιωτικοποίησης του ΑΔΜΗΕ φέρνει η
επιστολή που απέστειλαν στον Υπουργό Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτο οι
συστημικές τράπεζες, καθώς ήταν η αιτία της αναβολής της απόφασης για την
απόσχιση του Διαχειριστή από τη ΔΕΗ κατά τη χθεσινή έκτακτη Γ.Σ. της Επιχείρησης.
Στην επιστολή τους, που φέρνει στη δημοσιότητα με σημερινό της ρεπορτάζ η εφημερίδα
«Καθημερινή», η Εθνική Τράπεζα, η Τράπεζα Πειραιώς, η Alpha Bank και η Eurobank
χαρακτηρίζουν τη διαδικασία αντισυνταγματική, ενώ προειδοποιούν για την διακοπή
των πιστοδοτήσεων προς τη ΔΕΗ.
Παραλήπτης της επιστολής είναι και ο πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της Επιχείρησης
κ. Μανώλης Παναγιωτάκη. Στην εν λόγω επιστολή, όπως αναφέρει το δημοσίευμα της «Καθημερινής»,
οι τράπεζες εστιάζουν στο γεγονός ότι η ΔΕΗ θα παραχωρήσει το 51% ενός
περιουσιακού στοιχείου χωρίς οικονομικό αντάλλαγμα στην υπό σύσταση εταιρία
Συμμετοχών. Όπως τονίζουν, κάτι τέτοιο επηρεάζει αρνητικά την αξία της ΔΕΗ, με
κίνδυνο να μην μπορεί να ανταποκριθεί στις δανειακές της υποχρεώσεις. Προκύπτει
δε από την επιστολή ότι με νομοθετική ρύθμιση η κυβέρνηση καταργούσε το
δικαίωμα των τραπεζών για καταγγελία των συμβάσεων, όπως προβλέπουν οι
δανειακές συμβάσεις με τη ΔΕΗ σε περίπτωση σημαντικών αλλαγών στην περιουσιακή
βάση της ΔΕΗ.
Αναλυτικότερα στην επιστολή, με ημερομηνία 11
Ιανουαρίου, που συνυπογράφουν η Εθνική Τράπεζα, η Τράπεζα Πειραιώς, η Alpha
Bank και η Eurobank, αναφέρεται ότι:
«Οι ελληνικές τράπεζες συμμερίζονται απόλυτα τη
σημασία και κρισιμότητα της εκ μέρους της Ελληνικής Κυβέρνησης εκπλήρωσης των
υποχρεώσεών της... η διαδικασία ιδιωτικοποίησης της ΑΔΜΗΕ, ωστόσο, όπως αυτή
επελέγη και υλοποιείται από την Ελληνική Κυβέρνηση, θίγει ευθέως υφιστάμενα
συμβατικά δικαιώματα των τραπεζών εκ του δανείου. Ο λόγος είναι ότι δια
νομοθετικής παρέμβασης εμποδίζεται η ενεργοποίηση δικαιωμάτων καταγγελίας και
επίσπευσης του Δανείου, που άλλως ενεργοποιούνται από την ιδιωτικοποίηση της
ΑΔΜΗΕ.
Κυρίως, όμως, η επιλεγείσα διαδικασία
ιδιωτικοποιήσεως της ΑΔΜΗΕ επηρεάζει έντονα την οικονομική θέση της ΔΕΗ καθόσον
συνεπάγεται τη διάθεση ενός σημαντικότατου περιουσιακού στοιχείου της ΔΕΗ, ήτοι
της συμμετοχής της στην ΑΔΜΗΕ, άνευ ανταλλάγματος για το μεγαλύτερο μέρος της
διαθέσεως αυτής... Ο νομοθέτης παρεμβαίνει σε υφιστάμενες συμβατικές σχέσεις
ιδιωτικού δικαίου της ΔΕΗ με τρίτους (όπως των τραπεζών με τη ΔΕΗ στα πλαίσια
του Δανείου) είτε αλλοιώνοντας υφιστάμενα συμβατικά δικαιώματα τρίτων είτε
εμποδίζοντας την ενεργοποίηση τέτοιων δικαιωμάτων. Έτσι με την ως άνω
νομοθετική παρέμβαση δικαιώματα καταγγελίας και επίσπευσης του Δανείου, που
άνευ αυτής θα ενεργοποιούντο λόγω της ιδιωτικοποίησης κατά τις συμβατικές
προβλέψεις του δανείου, παραμένουν ανενεργά. Τα δικαιώματα, όμως, αυτά των
Τραπεζών εμπίπτουν σαφώς στην έννοια της Οικονομικής Ελευθερίας που
προστατεύεται ρητά από το άρθρο 5 παρ. 1 του Συντάγματος. Πιο συγκεκριμένα,
σύμφωνα με την πάγια νομολογία του ΣτΕ από τις διατάξεις του ανωτέρου άρθρου
του Συντάγματος σε συνδυασμό και με την παρ. 2 του άρθρου 106 του Συντάγματος
συνεπάγεται ότι νομοθετική επέμβαση στην εξέλιξη συνεστημένης συμβατικής
σχέσεως συνιστά εξαιρετικό μέτρο, το οποίο δικαιολογείται μόνο για λόγους
δημοσίου συμφέροντος, όπως η βλάβη της εθνικής οικονομίας, και πρέπει να
προβλέπεται με βάση γενικά, αντικειμενικά και πρόσφατα κριτήρια στο πλαίσιο της
αρχής της αναλογικότητας, και σε εύλογο χρόνο από την κατάρτιση της σύμβασης.
Εν προκειμένω ωστόσο, όπως προαναφέρθηκε,
αποτέλεσμα της επιλεγείσας διαδικασίας ιδιωτικοποίησης της ΑΔΜΗΕ είναι η ΔΕΗ να
διαθέτει ένα μεγάλο μέρος της συμμετοχής της στην ΑΔΜΗΕ άνευ εισπράξεως
οιουδήποτε ανταλλάγματος. Έτσι, υφίσταται σημαντική περιουσιακή απώλεια άνευ
ανταλλάγματος, με αποτέλεσμα να τίθεται εν αμφιβόλω κατά πόσο η διαδικασία
ιδιωτικοποίησης πληροί την ως άνω ρητή προϋπόθεση του άρθρου 149 του
ν.4389/2016 και να επηρεάζεται έντονα η οικονομική θέση της ΔΕΗ.
Οι τράπεζες αποτελούν αναμφίβολα πυλώνα στήριξης
και μοχλό ανάκαμψης της Ελληνικής οικονομίας. Ωστόσο, οι διοικήσεις τους
υπέχουν υποχρέωση πίστης έναντι των Τραπεζών και των μετόχων τους, που αποτελεί
και το βασικότερο καθήκον και υποχρέωσή τους. Ως εκ τούτου, οι οιεσδήποτε αποφάσεις
και ενέργειές τους οφείλουν να έχουν αποκλειστικό γνώμονα την εξυπηρέτηση του
εταιρικού τους συμφέροντος. Ενόψει των ανωτέρων, σημειώνουμε τα ακόλουθα:
α)όπως επισημαίνεται ως άνω, θεωρούμε ότι δεν
πληρούνται οι προϋποθέσεις του άρθρου 149 του ν.4389/2016 και ως εκ τούτου
διατηρούμε στο ακέραιο τα δικαιώματά μας από τις υφιστάμενες δανειακές
συμβάσεις, ενώ θεωρούμε ότι κάθε απόπειρα νομοθετικής κατάργησης ή υπέρμετρου
περιορισμού τους ελέγχεται με βάση της συνταγματικές επιλογές και β) ως
αποτέλεσμα των ανωτέρω, επιφυλασσόμεθα για την εξέταση τυχόν περαιτέρω
δανειοδότησης ή αναδιάρθρωσης του υφιστάμενου δανεισμού της ΔΕΗ χωρίς επαρκείς
εξασφαλίσεις και ιδίως εάν δεν διαφυλαχθούν τα ήδη υφιστάμενα από τις δανειακές
συμβάσεις δικαιώματά μας.
Τέλος, ενόσω η διαδικασία ιδιωτικοποίησης της
ΑΔΜΗΕ βρίσκεται σε πλήρη εξέλιξη κατά τα ανωτέρω, δεδομένου ότι οι τράπεζες
καλούνται όχι μόνο να υποστούν τις ως άνω συνέπειες. αλλά και να ικανοποιήσουν
αιτήματα της διοίκησης της ΔΕΗ για νέα πίστωση ύψους 200 εκατ. ευρώ, περίπου,
κρίνουμε ως ιδιαίτερα σημαντική την εντατικοποίηση των προσπαθειών της
εταιρίας για ενίσχυση της ρευστότητας μέσω μείωσης ληξιπρόθεσμων απαιτήσεων και
εξόφλησης οφειλών του πελατολογίου της, συμπεριλαμβανομένου του Ελληνικού
Δημοσίου».