Ο Συνήγορος του Πολίτη, σε σχετικό ενημερωτικό σημείωμά του,
τονίζει ότι ακίνητα που δε χρησιμοποιούνται και δεν ηλεκτροδοτούνται απαλλάσσονται
από τα δημοτικά τέλη, όπως ρητά προβλέπει ο νόμος.
Στο πλαίσιο αυτό, ο ΣτΠ καλεί όλους τους δήμους «να
εφαρμόζουν ενιαία και ορθά τη διάταξη του άρθρου 5 του Ν.3345/2005 και να μην
επιβάλλουν αναδρομικά δημοτικά τέλη σε ακίνητα που δεν χρησιμοποιούνται και δεν
ηλεκτροδοτούνται, σε περιπτώσεις υποβολής της προβλεπόμενης υπεύθυνης δήλωσης
σε χρόνο μεταγενέστερο αυτού της διακοπής ηλεκτροδότησης».
Οπως επισημαίνεται, ο νόμος με σαφήνεια αναφέρει ότι τα
ακίνητα απαλλάσσονται των δημοτικών τελών «για όσο χρόνο παραμένουν κλειστά».
Επίσης, σύμφωνα με τη νομολογία του Συμβουλίου της
Επικρατείας, η υπεύθυνη δήλωση μπορεί να αφορά παρελθόντα έτη, αφού ο νόμος δεν
προβλέπει συγκεκριμένη προθεσμία για την υποβολή της. Κατά συνέπεια, οι δήμοι
είναι υποχρεωμένοι να λαμβάνουν υπεύθυνες δηλώσεις που αφορούν προγενέστερα
έτη.
Η μη χρήση του ακινήτου αποδεικνύεται από τη βεβαίωση
διακοπής της ηλεκτροδότησης και τη δήλωση του κενού ακινήτου στη φορολογική
δήλωση.
Τέλος, το βάρος της απόδειξης ότι το ακίνητο
χρησιμοποιούνταν το επίμαχο διάστημα, παρότι δεν ηλεκτροδοτούνταν, ανήκει στον
δήμο.
Ο ΣτΠ χαρακτηρίζει «αυθαίρετη» την απαίτηση ορισμένων δήμων
για ταυτόχρονη, με τη διακοπή ηλεκτροδότησης, υποβολή της υπεύθυνης δήλωσης.