Τις οδηγίες κατάρτισε η Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρυθμίσεων, σε συνεργασία με άλλα πέντε υπουργεία, συνοψίζοντας τους στόχους της Κίνας για την αντικατάσταση των παραδοσιακών καυσίμων με τη χρήση της ενέργειας που παράγεται από ανανεώσιμες πηγές.
Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα, η κατανάλωση ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές αναμένεται ότι θα ξεπεράσει το ισοδύναμο του 1,1 δισεκατομμυρίου τόνων καύσης άνθρακα την επόμενη χρονιά, αλλά και το ισοδύναμο του 1,5 δισεκατομμυρίου τόνων άνθρακα μέχρι το 2030.