υπό την ηγεσία των υπουργών κλίματος και περιβάλλοντος. Και σίγουρα, οι FT ανέφεραν ότι πολλοί υπουργοί άρχισαν να φτάνουν στο Μπακού «για να σπάσουν το αδιέξοδο σχετικά με μια νέα παγκόσμια οικονομική συμφωνία». Αυτό θα βοηθήσει να κινηθούν τα πράγματα. Ελπίζεται ότι θα επιφέρουν ισχυρότερη πολιτική βούληση για τη γεφύρωση των διαφορών.
Άλλοι, συμπεριλαμβανομένου του John Podesta, του Αμερικανού διαπραγματευτή για το κλίμα, πέταξαν στη Βραζιλία για να ενισχύσουν την υποστήριξη «για τη δράση για το κλίμα στη συνάντηση των ηγετών της G20 στο Ρίο» τη Δευτέρα και Τρίτη. Δεδομένου του αδιεξόδου στα τέλη της περασμένης εβδομάδας, υπάρχει τώρα συντονισμένη προσπάθεια για να επανέλθουν οι συνομιλίες σε τροχιά. Και το κλειδί για το ξεκλείδωμα αυτό φαίνεται να είναι ένα επιτυχημένο αποτέλεσμα από τους G20. Υπάρχει αυξανόμενη συνειδητοποίηση ότι αυτό δεν πρέπει να καταλήξει σε αποτυχία, ακόμη και αν η επιτυχία είναι επί μέρους.
Εργάζεται όλο το εικοσιτετράωρο
Ο Simon Stiell, ο γραμματέας του ΟΗΕ για το κλίμα, δήλωσε ότι η COP29 «εργάζεται τώρα όλο το εικοσιτετράωρο» και βρίσκεται σε ένα στάδιο που μπορεί να επωφεληθεί από την υποστήριξη της G20.
Ένας συνασπισμός ηγετών επιχειρήσεων έστειλε επιστολή στους ηγέτες της G20 καλώντας τους «να αναγνωρίσουν τους κινδύνους που εγκυμονεί η κλιματική αλλαγή για τη διεθνή σταθερότητα και να επιδείξουν αληθινή ηγεσία υλοποιώντας τις συμφωνίες που επιτεύχθηκαν στο COP28 στο Ντουμπάι». Εξέφρασαν την ανησυχία τους για την έλλειψη προόδου στο Μπακού, ζητώντας φιλόδοξες νέες Nationally Determined Commitments (NDCs), «μια φιλόδοξη συμφωνία για τη χρηματοδότηση του κλίματος» και σαφή κατεύθυνση.
Οι FT ανέφεραν ότι «μια έκθεση που δημοσιεύτηκε κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής από την Ανεξάρτητη Ομάδα Εμπειρογνωμόνων Υψηλού Επιπέδου σκιαγράφησε έναν στόχο συγκέντρωσης $1 τρισεκατομμυρίου δολαρίων ετησίως σε διεθνή χρηματοδότηση για αναπτυσσόμενες αγορές, εξαιρουμένης της Κίνας, έως το 2030», με περίπου τα μισά να προέρχονται από τον ιδιωτικό τομέα. «Περισσότερο από $250 δισεκατομμύρια δολάρια θα προέρχονταν από πολυμερείς τράπεζες ανάπτυξης και τα υπόλοιπα από διάφορες πηγές, συμπεριλαμβανομένων διμερών επιχορηγήσεων», και καινοτόμες πηγές χρηματοδότησης, όπως νέοι φόροι στη ναυτιλία και στις αγορές άνθρακα.
Ο Πρόεδρος Biden είπε ότι φέτος οι ΗΠΑ αύξησαν τη χρηματοδότησή τους σε $11 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως, αλλά μένει να φανεί εάν ο νέος Πρόεδρος Trump θα το διατηρήσει.
Ωστόσο, υπάρχει ανησυχία ότι δεν υπάρχει ακόμη σαφήνεια σχετικά με τη χρηματοδότηση για το κλίμα, το επίπεδο χρηματοδότησης ή τον τρόπο πρόσβασης σε ευάλωτες χώρες, με αποτέλεσμα να αυξάνεται η απογοήτευση. Γι' αυτό η κατεύθυνση της G20 έχει γίνει τόσο σημαντική.
Γίνεται πρόοδος
Απαντώντας στην κριτική σχετικά με τη διαδικασία COP, ένας διαπραγματευτής της COP29 είπε ότι είναι μια διαδικασία που έχει ήδη αποδώσει και «είναι καλύτερη από οποιαδήποτε εναλλακτική». Υπάρχει ακόμη χρόνος για το COP29 να επιτύχει μια σημαντική πρόοδο. Σε δημοσίευμα του Reuters ανέφερε ότι υπάρχει ελπίδα για τέτοια πρόοδοστη συνεδρίαση της G20. Φαίνεται ότι είναι έτοιμοι να συμφωνήσουν σε ένα κείμενο που αναφέρει ότι οι συνεισφορές των αναπτυσσόμενων χωρών στη χρηματοδότηση του κλίματος είναι εθελοντικές, χωρίς να τις αποκαλούν υποχρεώσεις. Αυτό θα μπορούσε να αφαιρέσει τις αντιρρήσεις από την Κίνα, τη Βραζιλία και την Ινδία, ανοίγοντας το δρόμο για να κάνουν εθελοντικές συνεισφορές, ξεκλειδώνοντας έτσι τη χρηματοδότηση για το κλίμα.
Ο πρόεδρος της COP29 Mukhtar Babayev δήλωσε ότι «η πρόοδος στον νέο στόχο χρηματοδότησης για το κλίμα συμβαίνει, αλλά είναι περίπλοκη».
Πρέπει να γίνουν ακόμη περισσότερα
Ωστόσο, νέες δεσμεύσεις στο Ταμείου Προσαρμογής δεν φαίνεται να είναι επικείμενες, παρά την αναγνώριση του επείγοντος χαρακτήρα της προστασίας των ανθρώπων από πιο ακραίες καιρικές συνθήκες και την άνοδο της θάλασσας. Ο Antonio Guterres και ο Simon Stiell έκαναν εκκλήσεις προς τις πλούσιες χώρες «να γεμίσουν το τεράστιο κενό στη χρηματοδότηση προσαρμογής». Ελπίζεται ότι μια συμφωνία για τη χρηματοδότηση του κλίματος θα το ξεκλειδώσει.
Ωστόσο, οι συζητήσεις για τη μείωση των εκπομπών και την προώθηση της δέσμευσης του CO28 για μετάβαση από τα ορυκτά καύσιμα δεν έχουν δώσει αποτελέσματα μέχρι στιγμής. Η Σαουδική Αραβία και ορισμένες άλλες χώρες αντιστέκονται στην επιβολή νέων στόχων. Μέχρι στιγμής δεν υπάρχει συναίνεση.
Ο Simon Stiell είπε ότι πρόοδος στην αναχαίτιση της αύξησης της θερμοκρασίας θα πρέπει να σημειωθεί τόσο εντός όσο και εκτός των συνομιλιών για το κλίμα, αποκαλώντας τον ρόλο της G20 σαν «κρίσιμη αποστολή». Όλα τα βλέμματα είναι πλέον στραμμένα στο Ρίο. Είπε ότι «ο κόσμος παρακολουθεί και αναμένει ισχυρά μηνύματα ότι η δράση για το κλίμα είναι η βασική υπόθεση για τις μεγαλύτερες οικονομίες του κόσμου».
* Dr Charles Ellinas, @CharlesEllinas
Councilor
Atlantic Council