ΡΑΕ: Δημόσια Διαβούλευση για την Τροποποίηση Διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης του ΕΣΦΑ

Δημόσια διαβούλευση για την τροποποίηση διατάξεων του Κώδικα Διαχείρισης του Εθνικού Συστήματος Φυσικού Αερίου (ΕΣΦΑ) προκηρύσσει η ΡΑΕ.

Ειδικότερα, με την απόφαση ΡΑΕ 239/17.3.2017 εγκρίθηκε από την Αρχή, κατόπιν εισήγησης του Διαχειριστή του ΕΣΦΑ, ΔΕΣΦΑ Α.Ε., η τρίτη αναθεώρηση του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ με εφαρμογή από 1.6.2017 (ΦΕΚ Β’ 1549/5.5.2017 & ΦΕΚ Β’ 2159/23.6.2017). Η 3η αναθεώρηση εισήγαγε αναγκαίες προσθήκες και τροποποιήσεις του εθνικού δευτερογενούς πλαισίου για την εφαρμογή των Ευρωπαϊκών Κανονισμών, και συγκεκριμένα του Ευρωπαϊκού Κανονισμού Κατανομής Δυναμικότητας ((ΕΕ) 984/2013, ο οποίος αντικαταστάθηκε από τον Κανονισμό (ΕΕ) 459/2017 τον Απρίλιο του 2017), του Ευρωπαϊκού Κανονισμού για την Εξισορρόπηση ((ΕΕ) 312/2014) και του Ευρωπαϊκού Κανονισμού για τη διαλειτουργικότητα των συστημάτων φυσικού αερίου ((ΕΕ) 703/2015), καθώς και διατάξεις απαραίτητες για την υλοποίηση των ενεργειών που πρότεινε ο Διαχειριστής στην Έκθεση Προσωρινών Μέτρων στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Κανονισμού για την Εξισορρόπηση (Απόφαση ΡΑΕ 274/2015).

Οι βασικότερες ρυθμίσεις της 3ης αναθεώρησης του Κώδικα με τις οποίες συντελέστηκε η κατ’ αρχήν σύγκλιση του εθνικού με το ευρωπαϊκό πλαίσιο ήταν: α. δέσμευση δυναμικότητας στο Σημείο Διασύνδεσης Kulata-Sidirokastro μέσω δημοπρασιών τυποποιημένων προϊόντων δυναμικότητας, β. πλήρης εφαρμογή συστήματος εισόδου-εξόδου, γ. τροποποίηση της διαδικασίας Ημερήσιου Προγραμματισμού ΕΣΦΑ ώστε να είναι σύμφωνη με τον Κανονισμό 312/2014, με την πρόβλεψη για δυνατότητα 35 επαναδηλώσεων, 13 εκ των οποίων εντός της Ημέρας στην οποία αφορά η δήλωση, δ. προσφορά υπηρεσιών αντίστροφης ροής, ε. σταδιακή μείωση των Ορίων Ανοχής Χρήστη για σκοπούς εξισορρόπησης μέχρι το μηδενισμό τους το έτος 2019.

Κατόπιν της ομαλής προσαρμογής της αγοράς στο πλαίσιο των νέων ρυθμίσεων που θεσπίστηκαν ως άνω, ο Διαχειριστής εισηγείται την 4η αναθεώρηση του Κώδικα προκειμένου να επιτευχθεί πλέον η, κατά το δυνατόν, πλήρης εναρμόνιση του δευτερογενούς εθνικού πλαισίου που αφορά στην πρόσβαση τρίτων στο Εθνικό Σύστημα Φυσικού Αερίου με τις διατάξεις των Ευρωπαϊκών Κανονισμών που προαναφέρθηκαν.

Κύριες ρυθμίσεις της προτεινόμενης αναθεώρησης, η οποία απαρτίζεται συνολικά από τα με αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-223494/03.07.2017, ΡΑΕ Ι-223799/10.7.2017, ΡΑΕ Ι-223800/10.7.2017 και ΡΑΕ Ι-224507/27.7.20217 έγγραφα του Διαχειριστή, αφορούν στα ακόλουθα κύρια θέματα:

• Λειτουργία Βάθρου Εξισορρόπησης (Balancing Platform) στο οποίο ο Διαχειριστής θα πραγματοποιεί, με βάση μηχανισμούς αγοράς, την αγορά και πώληση των ποσοτήτων φυσικού αερίου που απαιτούνται για την εξισορρόπηση φορτίου του ΕΣΦΑ.
• Δημιουργία Εικονικού Σημείου Συναλλαγών στο οποίο οι Χρήστες του Συστήματος θα έχουν τη δυνατότητα αγοράς ή/και πώλησης ποσοτήτων φυσικού αερίου, χωρίς την υποχρέωση δέσμευσης δυναμικότητας σε αυτό.
• Εφαρμογή της διαδικασίας διάθεσης δυναμικότητας, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του πρόσφατου Ευρωπαϊκού Κανονισμού Κατανομής Δυναμικότητας (ΕΕ 459/2017) στα Σημεία Διασύνδεσης (περιλαμβανομένου του Σημείου Εισόδου «Κήποι»).
• Δημοπράτηση ενδοημερήσιων προϊόντων αδιάλειπτης δυναμικότητας στα Σημεία Διασύνδεσης.

Η ΡΑΕ θέτει σε δημόσια διαβούλευση τα ακόλουθα κείμενα που αφορούν στην εφαρμογή της 4ης Αναθεώρησης του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ:

1. Την εισήγηση του Διαχειριστή επί της 4ης αναθεώρησης του Κώδικα Διαχείρισης ΕΣΦΑ (κωδικοποιημένο κείμενο με παρακολούθηση αλλαγών).
2. Την εισήγηση του Διαχειριστή για την τροποποίηση της Πρότυπης Σύμβασης-Πλαίσιο Μεταφοράς, σύμφωνα με το ανωτέρω σχέδιο 4ης αναθεώρησης του Κώδικα.
3. Την εισήγηση του Διαχειριστή για το Εγχειρίδιο Εξισορρόπησης Φορτίου.
4. Προτάσεις τροποποίησης του νόμου 4001/2011 (ΦΕΚ Α’ 179) οι οποίες, κατά το Διαχειριστή, κρίνονται απαραίτητες για την αναθεώρηση του Κώδικα.

Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει έως και την Παρασκευή 15 Σεπτεμβρίου 2017. Οι ενδιαφερόμενοι καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις τους στη ΡΑΕ με ηλεκτρονική επιστολή στη διεύθυνση [email protected] ή εγγράφως, με κοινοποίηση στον ΔΕΣΦΑ Α.Ε., εφόσον το επιθυμούν.

Η ΡΑΕ θα δημοσιοποιήσει κατάλογο των συμμετεχόντων στη διαβούλευση, με εξαίρεση την περίπτωση κατά την οποία ο αποστολέας αιτείται τη μη δημοσιοποίηση των στοιχείων του.