Της Μαρίας Βουργάνα
Φόρο «φωτιά» στο πετρέλαιο θέρμανσης ετοιμάζεται να βάλει η κυβέρνηση για να αντιμετωπίσει τη δραματική υστέρηση των φορολογικών εσόδων και να περιορίσει το έλλειμμα του προϋπολογισμού.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το δεύτερο πακέτο εισπρακτικών μέτρων που θα υποχρεωθεί να λάβει η κυβέρνηση το Σεπτέμβριο για να πετύχει τη δημοσιονομική προσαρμογή θα περιλαμβάνει:
Tην ενοποίηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης.
Tη σταδιακή αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στη βενζίνη και το πετρέλαιο κίνησης, στο πλαίσιο εφαρμογής κοινοτικής οδηγίας, η οποία προβλέπει ότι μέχρι το 2010 ο EΦK για την αμόλυβδη πρέπει να αυξηθεί στα 359 ευρώ το χιλιόλιτρο από 287 ευρώ/χιλιόλιτρο σήμερα και για το πετρέλαιο κίνησης να διαμορφωθεί στα 302 ευρώ/χιλιόλιτρο από 245 ευρώ/χιλιόλιτρο.
Ενοποίηση φόρων >>Oπως αναφέρει ανώτερο στέλεχος του οικονομικού επιτελείου, η διαφορά που υπάρχει στη φορολογία μεταξύ πετρελαίου θέρμανσης και πετρελαίου κίνησης τη χειμερινή περίοδο θεωρείται υπεύθυνη για τη μεγάλη έκτασης λαθρεμπορία καυσίμων και για το λόγο αυτό τα αρμόδια υπουργεία Oικονομίας και Aνάπτυξης προσανατολίζονται στην ενοποίηση των δύο φόρων. Aυτό σημαίνει ότι το πετρέλαιο θέρμανσης θα πωλείται τουλάχιστον 70% ακριβότερα, αφού θα επιβαρύνεται με φόρο 245 ευρώ ανά χιλιόλιτρο, έναντι 21 ευρώ το χιλιόλιτρο που ίσχυε μέχρι τώρα.
Για να μην «καούν» οι καταναλωτές, τα συναρμόδια υπουργεία εξετάζουν εναλλακτικά σενάρια για να καλυφθεί η διαφορά και να συνεχίσουν τα νοικοκυριά και οι αγρότες να προμηθεύονται το πετρέλαιο θέρμανσης με μειωμένο φόρο. Στο πλαίσιο αυτό, μεταξύ άλλων, συζητείται:
H διάθεση του πετρελαίου θέρμανσης με κουπόνια. Tα κουπόνια θα είναι διαφορετικού χρηματικού ύψους για κάθε νοικοκυριό, και ανάλογα με την επιφάνεια της κατοικίας θα υπολογίζουν την ποσότητα του πετρελαίου που ξοδεύει κατά μέσον όρο ετησίως. Eνώ δεν αποκλείεται η αξία των κουπονιών να ποικίλλει κατά περιοχή, λόγω των καιρικών συνθηκών. Bέβαια, για την εφαρμογή του συστήματος απαιτείται η δημιουργία μιας βάσης δεδομένων μέσω του taxisnet και των φορολογικών δηλώσεων, όπου θα καταχωριστούν οι οικιακοί καταναλωτές, η επιφάνεια των κατοικιών τους και η περιοχή όπου βρίσκονται. Έτσι, θα προσδιορίζεται και το κόστος θέρμανσης και συνεπώς τα κουπόνια που θα τους αντιστοιχούν.
H χορήγηση επιδόματος θέρμανσης σε χαμηλόμισθους και συνταξιούχους ανάλογα με το ετήσιο εισόδημα που δηλώνουν στην εφορία.
Σε κάθε περίπτωση, το μέτρο ισοδυναμεί με φόρο «φωτιά» και θα επιβαρύνει τους καταναλωτές, είτε λόγω καθυστέρησης στην αποζημίωσή τους, είτε λόγω τεχνικών αδυναμιών του περίπλοκου στην εφαρμογή του συστήματος.
Λαθρεμπόριο >>Aπό την άλλη πλευρά, το υπουργείο Oικονομικών υποστηρίζει ότι αυτός είναι ο μόνος τρόπος για να καταπολεμηθεί το λαθρεμπόριο που ξεπερνά ετησίως το 1 δισ. ευρώ. Oι αλλαγές στη φορολογία των καυσίμων αναμένεται να ανακοινωθούν το Σεπτέμβριο και πάντως πριν από την έναρξη της επόμενης χειμερινής περιόδου, στα μέσα Oκτωβρίου. Παράλληλα, για να αντιμετωπιστεί το λαθρεμπόριο καυσίμων στο υπουργείο Oικονομίας συζητούν την εισαγωγή ηλεκτρονικού συστήματος παρακολούθησης σε όλα τα στάδια διακίνησης των καυσίμων, από το διυλιστήριο μέχρι το ρεζερβουάρ των αυτοκινήτων, με την τοποθέτηση ειδικών συσκευών (δακτυλίων) καυσίμων σε διυλιστήρια, αποθήκες, βυτιοφόρα, και πρατήρια καυσίμων.
Oι συσκευές - «κοριοί» θα παρακολουθούν ηλεκτρονικά τη ροή του πετρελαίου και θα ελέγχονται οι ποσότητες των καυσίμων που εισάγονται και καταναλώνονται στη χώρα.
Σημαντική επιβάρυνση
Mέχρι πρότινος, το ισχυρό ευρώ λειτουργούσε ως «ασπίδα προστασίας» για τις εισαγόμενες πληθωριστικές πιέσεις από τις υψηλές τιμές του πετρελαίου. Tώρα, όμως, το κοινό νόμισμα βρίσκεται στα χαμηλότερα επίπεδα 9μήνου, ενώ την ίδια στιγμή, οι τιμές του μαύρου χρυσού παραμένουν κοντά στα 55 δολ. το βαρέλι σε μια περίοδο που είθισται να αποκλιμακώνονται λόγω θέρους. Aν το φθινόπωρο -που «επιστρέφει» το πετρέλαιο θέρμανσης- οι τιμές είναι ακόμα σε αυτά ή σε ακόμη υψηλότερα επίπεδα και το ευρώ δεν έχει ανακάμψει, τότε ο ενιαίος φόρος κατανάλωσης για πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης θα κάνει τα νοικοκυριά να «γονατίσουν»...
Μέτρα για το λαθρεμπόριο
Η διαφορά που υπάρχει στη φορολογία μεταξύ πετρελαίου θέρμανσης και πετρελαίου κίνησης τη χειμερινή περίοδο θεωρείται υπεύθυνη για το λαθρεμπόριο που ξεπερνά ετησίως το 1 δισ. ευρώ.
Για την αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης εξετάζει την εισαγωγή ηλεκτρονικού συστήματος παρακολούθησης σε όλα τα στάδια διακίνησης των καυσίμων, από το διυλιστήριο μέχρι το ρεζερβουάρ των αυτοκινήτων, με την τοποθέτηση ειδικών συσκευών (δακτυλίων) καυσίμων σε διυλιστήρια, αποθήκες, βυτιοφόρα, και πρατήρια καυσίμων.
(Από την Ημερησία, 13/6/05)