η αδυναμία της δημόσιας διοικήσεως! Πιστεύουμε ότι αυτός ήταν ο λόγος που υπαγόρευσε την δημιουργία του λεγόμενου «επιτελικού Κράτους». Κάτι ανάλογο υπάρχει στην Ρωσσία, όπου οι υπηρεσίες του Προέδρου λειτουργούν κατά τρόπον αυτόνομο, ελέγχοντας την κυβέρνηση. Εδώ δεν καταφέραμε να δημιουργήσουμε τέτοιες δομές. Απ’ εναντίας το «επιτελικό Κράτος» απορροφήθηκε από την γραφειοκρατία του λοιπού Δημοσίουκαι κατέστη εξ ίσου αργό και εξ ίσου δυσλειτουργικό.