Eβαλαν τον υπουργό Μεταφορών να δηλώνει ότι παρέλαβε για την Αθήνα μόνο τα 850 λεωφορεία των… θερινών δρομολογίων του 2019, για να δικαιολογήσουν την παραχώρηση 60 αστικών γραμμών στα ΚΤΕΛ και τη μίσθωση σε 300 χρυσοπληρωμένες μεταχειρισμένες σακαράκες, με τον διαγωνισμό που ολοκληρώνεται σε λίγες ημέρες, την ώρα που υπάρχουν διαθέσιμα πάνω από 1.400 αστικά λεωφορεία και 350 τρόλεϊ.
Η συνάδελφος Ελευθερία Τσαλίκη από το συνδρομητικό «InsideStory.gr» (υπόδειγμα ερευνητικής δημοσιογραφίας, με πλούσια θεματολογία και κόστος μόλις 6 ευρώ ανά μήνα) και ο καθηγητής Διομήδης Σπινέλλης, από το Οικονομικό Πανεπιστήμιο, ψάχνοντας στα δεδομένα της τηλεματικής του ΟΑΣΑ που είναι διαθέσιμα από το 2016, «ψάρεψαν» ολόκληρο... ελέφαντα. Η πολύμηνη έρευνα εστίασε κυρίως στο πόσα λεωφορεία κυκλοφορούν στην Αθήνα, με παράπλευρο εύρημα ότι μέσα στο 2020 κυκλοφόρησαν σε δρομολόγια τουλάχιστον… 1.539 διαφορετικά λεωφορεία ή τρόλεϊ, διαψεύδοντας ουσιαστικά το αφήγημα της κυβέρνησης για την άμεση ανάγκη ενίσχυσης του στόλου με πανάκριβα «σαπάκια» και παραχωρήσεις δρομολογίων στα ΚΤΕΛ.
Οπως αποδείχτηκε, ο αριθμός των λεωφορείων που κινήθηκαν φέτος δεν σχετίζεται με τον κορονοϊό και τις ανάγκες των επιβατών, αλλά με την κλασική εποχικότητα των δρομολογίων, τη διαθεσιμότητα των οδηγών και την ανάγκη μίσθωσης μεταχειρισμένων, αν και... λεωφορεία υπάρχουν!
Τα στοιχεία που ανέδειξε το συνδρομητικό «InsideStory.gr» είναι αποκαλυπτικά για το «παιχνίδι» που γίνεται γύρω από τη μίσθωση μεταχειρισμένων λεωφορείων
Η τηλεματική αποκάλυψε και το «παραμύθι» με τις ανακλήσεις αδειών τον Αύγουστο: η πτώση στον αριθμό λεωφορείων ήταν προφανής, ξεκίνησε τον Ιούλιο και έφτασε στο «υπόγειο» τις δύο εβδομάδες γύρω από τις 15 Αυγούστου όταν δεν κυκλοφόρησαν πάνω από 800-850 λεωφορεία τις καθημερινές και 600 τις αργίες!
Στα δύο γραφήματα μπορούμε να δούμε τον αριθμό των λεωφορείων που έμειναν εντός ή εκτός λειτουργίας, ανά ημέρες λειτουργίας. Για παράδειγμα 354 λεωφορεία, από τα 1.529 που καταμετρήθηκαν, έμειναν εκτός υπηρεσίας 50 έως 75 ημέρες από το σύνολο των 221 ημερών και μάλιστα τα μισά λεωφορεία έμειναν εκτός υπηρεσίας πάνω από 75 ημέρες
Μέσα στους περίπου 8 μήνες που καλύπτουν τα στοιχεία που ανέλυσε ο καθηγητής Σπινέλλης, αρκετά λεωφορεία βρέθηκαν εκτός λειτουργίας για 84 ημέρες κατά μέσο όρο, με μερικά από αυτά να μη δίνουν στίγμα τηλεματικής για μόλις 2-5 ημέρες σε αυτό το χρονικό διάστημα και άλλα για πολύ περισσότερο (κυρίως λόγω έλλειψης ανταλλακτικών).
Καταγράφηκαν επίσης 32 λεωφορεία που κυκλοφόρησαν τουλάχιστον 200 έως και 216 ημέρες συνεχώς (με διαλλείματα λίγων ωρών για συντήρηση), αλλά κατά μέσο όρο ένα αθηναϊκό λεωφορείο κυκλοφόρησε στην πρωτεύουσα 139 ημέρες, σε σύνολο 240 ημερών.
Οι ανάγκες
Με βάση το χειμερινό πρόγραμμα δρομολογίων, η Αθήνα χρειάζεται περίπου 1.400 οχήματα κατά τις ώρες αιχμής για να εξυπηρετήσει επαρκώς τους επιβάτες και από τις κατά καιρούς δηλώσεις των υπευθύνων του ΟΑΣΑ κρατάμε ότι υπάρχει στόλος 1.700 λεωφορείων (περιλαμβάνει 115 με μικρές ή 80+60 με σοβαρότερες βλάβες) και 350 τρόλεϊ. Καθημερινά βγαίνουν στους δρόμους έως 950 λεωφορεία τις ώρες αιχμής, λόγω έλλειψης οδηγών, και λιγότερα από 700 λεωφορεία τα Σαββατοκύριακα.
Μάλιστα φέτος βγαίνουν λιγότερα λεωφορεία απ’ ό,τι... πέρυσι το φθινόπωρο: Πέρυσι πραγματοποιούνταν καθημερινά 2.610 βάρδιες οδηγών (υπολογίστε 2,4 οδηγούς ανά λεωφορείο) και φέτος μόλις... 2.472, ενώ μετά την είσοδο των ΚΤΕΛ τον Οκτώβριο απλώς... αφαιρέθηκαν άλλες 150 βάρδιες, χωρίς να πυκνώσει το πρόγραμμα δρομολογίων στο κέντρο της Αθήνας!
Τα ρεπό εκτοξεύουν το κόστος
Εν μέσω πανδημίας η κατάσταση είναι δραματική, αλλά ο υπουργός Μεταφορών κρύβεται πίσω από την τηλεματική και το ηλεκτρονικό σύστημα συλλογής κομίστρου για να ισχυριστεί ότι στο 90% των δρομολογίων δεν υφίσταται πρόβλημα, υπολογίζοντας στην πληρότητα μόνο όσους «χτυπάνε κάρτα»...
MOTION TEAM
Περισσότερα από 920-950 λεωφορεία δεν μπορούν να βγουν σήμερα αφού το όριο είναι οι διαθέσιμοι οδηγοί. Σημειώστε ότι απαιτείται διαθεσιμότητα 2,4 οδηγών ανά όχημα για να βγουν σωστά οι βάρδιες, τα ρεπό και οι άδειες.
Με τους διαθέσιμους οδηγούς η αναλογία έχει πέσει στους 2,2 οδηγούς ανά όχημα και έτσι αναγκαστικά ακυρώνονται προγραμματισμένα δρομολόγια μέσα στην ημέρα ή πληρώνονται πανάκριβα ρεπό (ακόμη και πάνω από 100 ευρώ μικτά ή περισσότερα για τις αργίες) εκτοξεύοντας το κόστος του ΟΑΣΑ/ΟΣΥ ανά οχηματοχιλιόμετρο, στηρίζοντας τον αστικό μύθο περί χαμηλότερου κόστους των ΚΤΕΛ.
Η κραυγαλέα διαφορά στον δείκτη κόστους ανά οχηματοχιλιόμετρο προκύπτει κυρίως από την ανάγκη να βγουν όσο γίνεται περισσότερα δρομολόγια από τον περιορισμένο αριθμό οδηγών – και από τη διαφορά στις αμοιβές.
Οι οδηγοί που προσλαμβάνουν τα ΚΤΕΛ για τα αθηναϊκά δρομολόγια έχουν μισθούς από 654 έως 854 ευρώ (μεικτά) ανάλογα με την προϋπηρεσία, ενώ οι οδηγοί του ΟΑΣΑ αμείβονται κάποιος πιο… ανθρώπινα, με το ενιαίο μισθολόγιο του Δημοσίου (από 900 έως 1.300 ευρώ). Εάν δεν είχε ελλείψεις οδηγών ο ΟΑΣΑ, θα μπορούσε να έχει ένα κοστολόγιο της τάξης του 1,8 ευρώ ανά οχηματοχιλιόμετρο (λογικό, καθώς έχει έξοδα από πλήρη αμαξοστάσια, τεχνικούς και διοικητική δομή). Ομως για να βγει το ημερήσιο πρόγραμμα, οι οδηγοί που έχουν απομείνει πρέπει να δουλέψουν γύρω στα 250 ρεπό καθημερινά, φυσικά με πρόσθετη αμοιβή. Ετσι όμως το κόστος ανεβαίνει περίπου στα 2,25 ευρώ ανά οχηματοχιλιόμετρο. Ενδεικτικά, για τον Αύγουστο ο ΟΑΣΑ πλήρωσε 8.200 ρεπό σε οδηγούς και 4.500 ρεπό σε τεχνικούς και… διοικητικούς!
Θα μπορούσε ο ΟΑΣΑ/ΟΣΥ να επιτύχει καλύτερη παραγωγικότητα; Φυσικά, εάν επέστρεφαν όλοι οι αποσπασμένοι από γραφεία βουλευτών, υπουργών και άλλες δημόσιες υπηρεσίες. Περίπου 250-300 οδηγοί θα μπορούσαν αύριο το πρωί να βγάλουν άλλα 140 λεωφορεία στους δρόμους ή να μειώσουν τους δείκτες κόστους ανά χιλιόμετρο – όχι όμως και το συνολικό κόστος, αφού η μισθοδοσία τους επιβαρύνει ήδη τον Οργανισμό (και τους δείκτες).
Οταν προσληφθούν οι 380 οδηγοί από το 2021, ο ΟΑΣΑ/ΟΣΥ θα πρέπει να διαλέξει εάν θα μειώσει τον δείκτη κόστους ανά οχηματοχιλιόμετρο (…χλομό) ή θα βγάλει σε δρομολόγια άλλα 158 λεωφορεία (βάσει βέλτιστης αναλογίας).
Πόσο κοστίζει η συντήρηση των λεωφορείων
Ο πρόεδρος των τεχνικών της ΟΣΥ δήλωσε πρόσφατα ότι το ετήσιο κόστος των ανταλλακτικών στα παλιά λεωφορεία είναι περίπου 4.000 έως 5.000 ευρώ (και περίπου 7.000 ευρώ στα καινούργια) επιπλέον του κόστους από τις εργατοώρες, καθώς η συντήρηση γίνεται «εντός».
Γνωρίζουμε επίσης ότι ένα πολύ παλαιό λεωφορείο μπορεί να απαιτήσει πλήρη ανακατασκευή για να είναι αποδοτικό, αλλά όπως φαίνεται αυτό το κόστος σπάνια ξεπερνά τα 10.000-15.000 ευρώ σε εκτεταμένες αποκαταστάσεις, π.χ. ρεκτιφιέ κινητήρα, αλλαγή κιβωτίου ταχυτήτων, ψαλίδια, επισκευή κλιματισμού και ξεσκούριασμα – βάψιμο, όπως αυτό που γίνεται με τα μεταχειρισμένα που έρχονται από τη Βόρεια Ευρώπη.
Ομως, σε πολλές περιπτώσεις, όταν υπάρχουν ελλείψεις ανταλλακτικών (ή έλλειψη... πιστώσεων), οι τεχνικοί έχουν οδηγία να βγάζουν ανταλλακτικά από άλλα οχήματα με περισσότερες βλάβες. Για παράδειγμα, ένα λεωφορείο με σπασμένο καθρέφτη ή φωτιστικά σώματα συχνά «δανείζεται» ανταλλακτικά από ένα όμοιο που μπήκε στο συνεργείο για μεγαλύτερο πρόβλημα, π.χ. στον κινητήρα κ.ο.κ. Ετσι όμως πρακτικά αχρηστεύεται οριστικά ένα λεωφορείο που ποτέ πλέον δεν θα επανέλθει σε δρομολόγια, καταλήγοντας γρήγορα σε κατάσταση «σκραπ» επειδή αντιμετωπίστηκε με όρους «πολέμου» και όχι ως επένδυση, με δικαιολογία την προσωρινή έλλειψη πιστώσεων ή ανταλλακτικών.
Προ κορονοϊού ξεκίνησε το σχέδιο παραχώρησης
Τελικά… λεωφορεία και τρόλεϊ υπάρχουν, αλλά φαίνεται ότι μένουν στα αμαξοστάσια με δικαιολογία κάποιες μικρές ελλείψεις, ώστε να προχωρήσουν η παραχώρηση και οι πανάκριβες φωτογραφικές μισθώσεις μεταχειρισμένων
Προμελετημένο το έγκλημα! Από τον περασμένο Φεβρουάριο ψηφίστηκε η απαιτούμενη νομιμοποίηση (στον νόμο για τα υδατοδρόμια) που επιτρέπει τη διάσωση του ΚΤΕΛ Αττικής από χρεοκοπία με παραχώρηση αστικών δρομολογίων (αν και ο υπουργός Μεταφορών προτιμά να αναφέρεται στο προηγούμενο νομικό πλαίσιο της παραχώρησης... υπεραστικών δρομολογίων, αναζητώντας πολιτικό φερετζέ).
Λίγους μήνες νωρίτερα, διά των ισολογισμών του, το ΚΤΕΛ Αττικής είχε μαρτυρήσει την κοινωνικοποίηση των ζημιών μέσω παραχώρησης δρομολογίων ως μόνη λύση για να μη χρειαστεί αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου (βλ. και «Εφ.Συν.», 23/9/2020 «Δώστε και σώστε… τα ΚΤΕΛ»).
Στα τέλη Αυγούστου δημοσιεύτηκε η ΠΝΠ (ΦΕΚ 161 Α) που επιτρέπει στην ΟΣΥ να μισθώσει 300 μεταχειρισμένα λεωφορεία και ανακοινώθηκαν οι αποφάσεις για παραχώρηση δρομολογίων στα ΚΤΕΛ με τη μίσθωση άλλων 200 λεωφορείων.
Το κόστος ανά οχηματοχιλιόμετρο είναι μόνο μία ένδειξη αποδοτικότητας – σημαντικότερο είναι το τελικό ετήσιο κόστος για τον πολίτη, που πλέον είναι… διπλό, αφού στο ετήσιο κόστος των δύο κρατικών οργανισμών προσθέτουμε και το ετήσιο κόστος των ΚΤΕΛ.
Οι τελικές ετήσιες αποζημιώσεις που αναλογούν στα ΚΤΕΛ είναι ύψους 22 εκατ. ευρώ για τα αστικά δρομολόγια της Θεσσαλονίκης και 30 εκατ. ευρώ για τα αστικά δρομολόγια της Αθήνας - ποσά με τα οποία θα μπορούσαμε να αγοράζουμε κάθε χρόνο πάνω από 200 λεωφορεία «του κουτιού».
Και εάν τα είχαμε παραγγείλει εγκαίρως το φθινόπωρο του 2019, όταν γινόταν ο σχεδιασμός της παραχώρησης για να διασωθούν οικονομικά τα ΚΤΕΛ, φέτος θα είχαμε τα πρώτα 200 λεωφορεία σε κυκλοφορία.
(από efsyn.gr)