Τη συμφωνία για τη σύσταση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (EFSI) υπέγραψαν χθες,
Τετάρτη, ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων Βέρνερ Χόιερ, ο
αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Γύρκι Κατάινεν και ο πρόεδρός της, Ζαν-Κλωντ
Γιούνκερ, ο οποίος τόνισε την ανάγκη ύπαρξης του Ταμείου λόγω της κάθετης
πτώσης της επενδυτικής δραστηριότητας στην ΕΕ. Είναι ενδεικτικό ότι από το
2007, οι επενδύσεις στην ΕΕ έχουν μειωθεί κατά 15%.
Όπως αναφέρει το gr.euronews.com, το Ταμείο θεσμοθετείται εντός της ΕΤΕπ,
ενώ πρόκειται να ενεργοποιήσει πρόσθετες επενδύσεις σε τομείς όπως οι υποδομές,
η εκπαίδευση, η έρευνα, η καινοτομία και οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. Θα
εστιάσει σε μικρομεσαίες επιχειρήσεις και επιχειρήσεις mid-cap (250-3000
εργαζομένους), με έμφαση στη δημιουργία θέσεων εργασίας, τη μακροπρόθεσμη
ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα. Το EFSI αναμένεται
να καταστεί πλήρως λειτουργικό το ερχόμενο φθινόπωρο.
«Χρειαζόμαστε ένα επενδυτικό σχέδιο
σαν αυτό που παρουσιάζουμε τώρα, διότι σε όλα τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής
Ένωσης διαπιστώνεται μια πραγματική επενδυτική κατάρρευση. Για παράδειγμα, οι
ιδιωτικές επενδύσεις στη Γερμανία μεταξύ 1991 και 2013 σημείωσαν πτώση της
τάξης του 52%», τόνισε ο κ. Γιούνκερ.
Το ευρωπαϊκό επενδυτικό σχέδιο, στο επίκεντρο του οποίου βρίσκεται το EFSI, έχει τρεις στόχους: την άρση των επενδυτικών εμποδίων
μέσω της εμβάθυνσης της ενιαίας αγοράς, την παροχή ορατότητας και τεχνικής
υποστήριξης σε επενδυτικά projects και την «έξυπνη» χρήση νέων και ήδη
υπαρχόντων χρηματοπιστωτικών πόρων.
Οι μέθοδοι εργασίας της ΕΤΕπ και της Κομισιόν προβλέπονται στον Κανονισμό
1017/2015. Σύμφωνα με τον επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων Βέρνερ
Χόιερ, η συμμετοχή της ΕΤΕπ στο τεχνικό κομμάτι αποτελεί εγγύηση, προκειμένου
να ενεργοποιηθεί η ιδιωτική πρωτοβουλία.
«Θεωρώ πως τα μεγάλα επενδυτικά κενά στην Ευρώπη και τα τεράστια κενά στην
καινοτομία οφείλονται στο ότι σε αυτήν την ήπειρο δίνουμε πολύ λίγα χρήματα για
έρευνα και καινοτομία. Αυτό μπορούμε να το διορθώσουμε μόνο μέσω της
κινητοποίησης της ιδιωτικής χρηματοδότησης. Το κόλπο που χρησιμοποιούμε εδώ
είναι το εξής: Ενεργοποιούμε την ιδιωτική χρηματοδότηση, διότι, όταν ένα
πρόγραμμα φέρει τη σφραγίδα της τεχνικής εξέτασης της ΕΤΕπ, τότε θα κινηθεί το
ενδιαφέρον των ιδιωτών επενδυτών», δήλωσε ο κ. Χόιερ.
Βασικός σκοπός του EFSI είναι η εισροή ιδιωτικής
χρηματοδότησης στην ευρωπαϊκή πραγματική οικονομία. Η Ένωση διαθέτει επαρκή
ρευστότητα, ωστόσο οι ιδιώτες επενδυτές δεν επενδύουν στον επιθυμητό βαθμό λόγω
μεταξύ άλλων της έλλειψης εμπιστοσύνης. Η αντιμετώπιση του συγκεκριμένου
ζητήματος αποτελεί επίσης στόχο του ευρωπαϊκού επενδυτικού σχεδίου.
Μέχρι στιγμής, σύμφωνα με το gr.euronews.com, τη μεγαλύτερη συμβολή στο EFSI καταγράφει το Ηνωμένο Βασίλειο με 8,5 δισεκατομμύρια
ευρώ, ενώ από 8 δισ. έχουν καταβάλει η Πολωνία, η Γαλλία, η Ιταλία και η
Γερμανία. Άλλες χώρες της ΕΕ συμμετέχουν με μικρότερα ποσά.
Για τη δημιουργία του EFSI, συστήνεται εγγύηση 16
δισεκατομμυρίων ευρώ. Η ευρωπαϊκή εγγύηση θα καλύπτεται από ένα ταμείο
εγγυοδοσίας ύψους 8 δισ. (το ήμισυ του κεφαλαίου), τα οποία θα προέρχονται από
τον ενωσιακό προϋπολογισμό. Η συμμετοχή της ΕΤΕπ ανέρχεται στα 5 δισ. ευρώ,
γεγονός που δίνει στο EFSI την απορροφητική δυνατότητα
των 21 δισ. ευρώ.
Σύμφωνα με την εμπειρία της ΕΤΕπ και της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, 1 ευρώ χρέους
μειωμένης εξασφάλισης (subordinated debt) αποτελεί συνολική επένδυση 5 ευρώ,
δηλαδή 1 ευρώ σε χρέος μειωμένης εξασφάλισης συν 4 σε ομολογιακά δάνεια.
Επομένως, κάλυψη ύψους 1 ευρώ από το ταμείο δημιουργεί 15 ευρώ ιδιωτικών
επενδύσεων στην πραγματική οικονομία, κάτι που δεν θα μπορούσε να συμβεί
αλλιώς. Σημειώνεται ότι η σχέση 1 προς 15 αποτελεί μια μετριοπαθή μέση
εκτίμηση, βάσει της ιστορικής εμπειρίας προγραμμάτων της ΕΕ και της ΕΤΕπ.
Μέσω του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων η Ευρωπαϊκή Επιτροπή
εκτιμά ότι θα μπορέσει να προσθέσει τουλάχιστον 330 δισεκατομμύρια στο ΑΕΠ της
Ένωσης και να δημιουργήσει τουλάχιστον ένα δισεκατομμύριο νέες θέσεις εργασίας.