Η Αδράνεια των Ελεγκτικών Αρχών Ευθύνεται για την Κατολίσθηση του Λιγνιτωρυχείου στο Αμύνταιο

Η Αδράνεια των Ελεγκτικών Αρχών Ευθύνεται για την Κατολίσθηση του Λιγνιτωρυχείου στο Αμύνταιο
energia.gr
Τρι, 19 Φεβρουαρίου 2019 - 16:00

O Συνήγορος του Πολίτη επισημαίνει ότι η διαχρονική ολιγωρία ή ακόμη και η αδράνεια που επέδειξαν οι αδειοδοτικές και ελεγκτικές υπηρεσίες, ευθύνονται για την κατολίσθηση που σημειώθηκε σε λιγνιτωρυχείο του Αμυνταίου το 2017. 

Σύμφωνα με το πόρισμα που εξέδωσε η ανεξάρτητη Αρχή την προηγούμενη Παρασκευή, για την κατολίσθηση που συνέβη τον Ιούνιο του 2017, η έλλειψη ελέγχων για την τήρηση των περιβαλλοντικών όρων και της προόδου των εξορυκτικών δραστηριοτήτων, επέφερε αδυναμία πρόβλεψης των επιπτώσεων του έργου.

«∆ιαπιστώθηκε ότι χρόνια πριν την κατολίσθηση είχαν εµφανιστεί φαινόµενα εδαφικών διαρρήξεων στην περιοχή, που ουδέποτε αξιολογήθηκαν, ενώ ουδεµία έγκαιρη κινητοποίηση υπήρξε από τις υπηρεσίες και την επιχείρηση ακόµα και όταν εντάθηκαν τα φαινόµενα στις αρχές του 2017. Ουσιαστική κινητοποίησή τους προέκυψε µόνο µετά τον πολλαπλασιασµό των ρωγµατώσεων λίγες ηµέρες πριν την κατολίσθηση καθώς και µετά από αυτήν», αναφέρεται χαρακτηριστικά στην περίληψη του πορίσματος. 

Ο Συνήγορος του Πολίτη διερεύνησε τις επιπτώσεις της κατολίσθησης στο περιβάλλον, τα µέτρα πρόληψης που όφειλαν να έχουν ληφθεί, καθώς και τις συνθήκες εκµετάλλευσης µετά το συµβάν. 

Η Αρχή ύστερα απο μια σειρά ενεεργειών, εγγράφων και συσκέψεων σε Φλώρινα και Αθήνα αλλά και µε την αυτοψία που διενήργησε στο Αµύνταιο, έλαβε επαρκή ενηµέρωση από τις εµπλεκόµενες υπηρεσίες και γνώση των δύο πορισµάτων που εκπονήθηκαν, µε πρωτοβουλία της ∆ΕΗ και του ΥΠΕΝ αντίστοιχα, σχετικά µε τα αίτια της κατολίσθησης. 

Στο πόρισμα που συνέταξε η Αρχή, συμπεραίνεται επίσης, ότι παρατηρείται µεγάλη καθυστέρηση στις διαδικασίες µετεγκατάστασης του οικισµού Αναργύρων, η οποία βρίσκεται σε εξέλιξη. 

Παράλληλα, επισημαίνεται πως σε δραστηριότητες, όπως αυτές που εκτελούνται στο ορυχείο του Αµυνταίου, απαιτείται η έκδοση πολλών διακριτών διοικητικών πράξεων, όπως η ΑΕΠΟ, η τεχνική µελέτη εκµετάλλευσης, η παραχώρηση της έκτασης, οι απαλλοτριώσεις, η µετεγκατάσταση του οικισµού, που καθεµία προϋποθέτει την πρότερη έγκριση κάποιας άλλης. 

«Εποµένως, υφίσταται ένας αδιάσπαστος ουσιαστικός δεσµός µεταξύ περισσότερων πράξεων τόσο από την άποψη της χρονικής αλληλουχίας όσο και από την άποψη της νοµικής συνέχειας, αφού κάθε προηγούµενη εκδίδεται για να καταλήγει στην επόµενη. Συνεπώς, στο πλέγµα αυτό των διοικητικών πράξεων που αλληλοσυνδέονται, απαιτείται έγκαιρη συνεννόηση και συντονισµός των υπηρεσιών, που εν προκειµένω δεν επιτεύχθηκε εγκαίρως», υπογραμμίζεται στο έγγραφο της Αρχής.

Ο Συνήγορος του Πολίτη προτείνει τη θεσµοθέτηση χρονικής δέσµευσης, αναφορικά µε τη διατήρηση ισχύος των υφιστάµενων ΑΕΠΟ, µετά τη λήξη τους, καθώς και την αξιολόγηση των ευρηµάτων των Πορισµάτων που εκπόνησαν το ΥΠΕΝ και η ∆ΕΗ, καθώς και την ενσωµάτωσή τους στην οριστική ΑΕΠΟ, βάσει της οποίας θα γίνουν και οι τελικές απαλλοτριώσεις, ώστε να διασφαλίζεται ένα ασφαλές πεδίο εξορύξεων, λαµβάνοντας υπόψη τη δημιουργία και ανάπτυξη των οικισµών που βρίσκονται εγγύς του εν λόγω ορυχείου.

Παράλληλα συστήνει να διενεργηθεί επιτόπιος έλεγχος, από την αδειοδοτούσα αρχή, πριν από την έκδοση της άδειας, να στελεχωθεί επαρκώς η ελεγκτική υπηρεσία, προκειµένου να διενεργούνται συστηµατικοί έλεγχοι για την τήρηση των περιβαλλοντικών όρων, αλλά και τη δηµιουργία ενιαίου αρχείου που θα αφορούν ανάλογα έργα, ώστε να µην παρατηρούνται αποκλίσεις στα στοιχεία των έργων της χώρας.

«Η Αρχή αναµένει την ανταπόκριση των εµπλεκόµενων υπηρεσιών στο πόρισµά της», καταλήγει ο Συνήγορος του Πολίτη.